《CNBC》周四 (23 日) 報導,美國川普政府周四 (23 日) 宣布推動重新分類大麻 (cannabis),計畫將其在聯邦法下的管制級別由目前的第一級 (Schedule I) 調整為第三級 (Schedule III),被視為數十年來最重大的政策轉變之一,可能大幅擴大相關醫療研究與產業發展空間。
美國司法部表示,將立即把已獲美國食品藥物管理局 (FDA) 核准、含有大麻成分的產品,以及受各州醫療大麻許可制度規範的項目,納入第三級管制,同時將於 6 月舉行加速聽證程序,進一步討論正式調整分類的相關事宜。司法部指出,此舉將在維持嚴格打擊非法販運的前提下,為研究人員、患者與醫療提供者提供更清晰的規範。
此項政策預料將提振美國持續成長的大麻產業,Canopy Growth(CGC.US) 、Tilray Brands(TLRY.US) 與 Trulieve Cannabis 等業者可望受惠。消息公布後,在美上市的大麻相關企業股價普遍上漲,漲幅約介於 6% 至 13%,反映市場對政策鬆綁帶來商機的正面預期。
分類調整鬆綁研究限制 醫療應用可望擴大
現行第一級管制藥物包括海洛因與迷幻藥 LSD,被認定為無醫療用途且濫用風險高;第三級則涵蓋含可待因的止痛藥與睪固酮等,承認具醫療用途且管制相對寬鬆。專家指出,若完成重新分類,將降低過去長期存在的研究門檻,包括繁複審批流程、供應取得限制與合規要求,使臨床研究更易推進,特別是在慢性疼痛、創傷後壓力症候群 (PTSD) 與神經系統疾病等領域。
市場人士認為,此舉將為醫療大麻研究與應用帶來實質突破。Tilray 執行長 Irwin Simon 表示,此政策將有助癌症患者、慢性病長者與退伍軍人等族群獲得更多治療選擇,也反映政策制定者對大麻醫療潛力的重新評估。
產業與金融影響擴大 稅務與融資限制可望鬆動
除了醫療層面,重新分類亦具備顯著財務影響。分析指出,一旦大麻被納入第三級管制,相關企業將不再受美國國稅局第 280E 條款限制,得以扣除租金與薪資等一般營運成本,顯著改善現金流。此外,金融機構提供服務的限制也可能逐步放寬,有助產業資金取得與發展。
不過,業者仍須面對各州法規不一的問題。業界人士指出,即使聯邦政策轉向,市場仍將維持分散架構,但改善後的資金條件有助企業再投資與強化營運穩定性,並為未來更一致的監管標準鋪路。
此次政策調整源於去年行政命令啟動的重新分類程序,通常需經科學評估、跨部門協調與法規制定等多重流程。2024 年拜登政府曾啟動公開評論程序,但後續進度一度停滯。此次川普政府加速推進,被視為延續並深化該政策方向。
此外,此舉也緊接在川普日前簽署針對迷幻藥 (如裸蓋菇素、MDMA 與伊波加因) 研究的行政命令之後,顯示美國政府對精神活性物質醫療應用的態度正逐步轉變。分析認為,大麻重新分類雖非終點,但已接近政策改革的重要階段,未來發展仍有待監管程序與市場反應進一步觀察。
(美股為即時串流報價; OTC市場股票除外,資料延遲最少15分鐘。)新聞來源 (不包括新聞圖片): 鉅亨網