美國聯準會 (Fed) 理事庫克 (Lisa Cook) 周四 (28 日) 向法院提告美國總統川普,挑戰他以房貸詐欺指控為由強行撤換她的行動,這場訴訟被視為美國央行獨立性遭遇前所未有挑戰,恐引發市場對政策干預的高度關注。
川普指控房貸詐欺 庫克反擊不構成撤換理由
川普本周稍早在社群媒體公布致函庫克的解任信,指控她在 2021 年兩筆房貸申請上謊稱「主要居所」以獲取更優惠條件,並稱其行為「具欺瞞性且可能涉及犯罪」。該指控最先由聯邦住房金融局局長、川普盟友普爾特 (Bill Pulte) 提出,並轉交司法部要求調查。司法部已同意立案,但目前庫克並未被起訴或定罪。
庫克則強烈否認不當行為,並透過律師洛威爾 (Abbe Lowell) 向華府聯邦法院提起訴訟,要求緊急禁制令阻止撤職,並宣告川普的解任命令「非法且無效」。她主張這些房貸申請發生在參院確認她為 Fed 理事之前,且無關履職,不構成《聯準會法》所稱的「有因」撤職條件。該法律規定理事僅能因「怠忽職守、失職或職務不當」遭免職。
庫克在訴狀中表示,這是總統首次企圖以「未經證實、無起訴的私人行為」作為撤換理事的理由,若任由發生,將成為 Fed 史上首例,等同破壞央行獨立性。
訴訟升級 Fed 獨立性之爭
此次訴訟不僅將川普列為被告,還包括 Fed 主席鮑爾與理事會本身,理由是若 Fed 執行川普命令等同參與撤換行動。鮑爾近月來多次抵抗川普降息要求,並拒絕辭職,引發白宮與 Fed 之間的衝突升溫。庫克在訴狀中更暗示,川普撤換她與鮑爾的行動是一體兩面的策略,目的在於全面掌控央行。
庫克的任期原訂到 2038 年,她已公開表態將抗爭到底。此案分配給由前總統拜登任命的聯邦法官 Jia Cobb,未來幾周裁決恐將決定川普是否能藉此改變 Fed 人事平衡。若川普成功撤換庫克,他將在七名理事中取得四席,多數地位近在咫尺。
市場觀察人士憂心,若法院裁決允許總統以模糊理由撤換理事,將動搖長期以來 Fed 獨立運作的根基,進而影響美國信用評等與金融穩定。川普政府近期也曾對民主黨籍政要提出類似房貸指控,批評人士認為這是更廣泛政治鬥爭的一環。
庫克於 2022 年由拜登提名出任 Fed 理事,是首位非裔女性出任該職,當時歷經共和黨激烈反對與履歷爭議,但仍在副總統賀錦麗投下關鍵票後獲得參院確認。她今年曾警告關稅和通膨風險,並稱 7 月就業報告「令人擔憂」,顯示她對經濟展望持審慎態度。
目前白宮及 Fed 尚未對訴訟置評。未來幾周內,法院將決定是否暫時阻止川普的解任令,後續恐一路上訴至最高法院。這場訴訟的結果,將不僅影響庫克的仕途,更攸關美國央行能否維持免於政治干預的制度基石。
新聞來源 (不包括新聞圖片): 鉅亨網